Мария Роса Феррер Обиолс, Генеральный Консул Андорра-ла-Велья: «Сейчас удачный момент для вложения инвестиций в Андорру».

Андорра вновь открывает свои двери для туристов со всего мира. Европейское микрогосударство стало излюбленным местом отдыха российских фанатов зимних видов спорта: горнолыжные курорты, центры SPA, шоппинг — вот что заставляет сердца замирать в радостном ожидании. Однако мало кто знает, что Андорра может похвастаться богатой политической историей и независимой финансовой системой, которая открывает множество возможностей перед иностранными инвесторами. О развитии туристического сектора и о месте зарубежных инвестиций в экономике Андорры рассказывает Генеральный консул Андорры-ла-Велья Мария Роса Феррер Обиолс.

— Что вы можете сказать о политической жизни в Андорра-ла-Велья? Какую предвыборную компанию вы представляли и насколько удалось ее выполнить?

— Мы все знаем, что Андорра – микрогосударство. Население страны – небольшое, поэтому отношения между представителями властей и обычными гражданами очень близкие. Нам очень повезло, что мы можем говорить с гражданами напрямую. Политик – это в первую очередь человек, которому нравится общение с публикой, поэтому мы рады, что можем общаться с электоратом на таком близком расстоянии. Андорра – спокойная страна, поэтому все мы, начиная от председателя правительства и заканчивая мэром города, как в моем случае, можем спокойно прогуливаться по улицам города, общаясь с гражданами и не опасаясь за свою безопасность.

Что касается претворения в жизнь моей политической программы, я могу сказать, что финансовый кризис и глобальная экономическая рецессия помешали нам реализовать некоторые пункты программы, особенно в части экономических мер. Мы сосредоточили все наши усилия на повышении качества жизни граждан, что однако не требовало больших затрат: мы строили парки, чинили тротуары, очищали город.

— Как сказался экономический кризис на жизни города? Ведутся ли работы над программами по преодолению последствий кризиса?

— Андорра открывает множество возможностей перед инвесторами, но в данный момент нам не хватает нового общегосударственного законодательства в этой сфере, которое бы способствовало развитию инвестиционной деятельности. Для нас важно не только привлечь как можно больше иностранных инвестиций в Андорру, но и максимально увеличить туристическую привлекательность страны. Что касается туризма, власти Андорры пытаются координировать политику в сфере туризма из центра, в том числе предприняты некоторые меры по популяризации туристического образа Андорры за границей.

Андорра может предложить первоклассный сервис, широкий спектр туристических направлений, шопинг, горнолыжные курорты, занятия зимними видами спорта, отели высокого класса. В основном мы живем за счет туристического сектора и сферы услуг. Одним из последствий мирового экономического кризиса стало существенное сокращение туристов, число которых уменьшилось в последние годы с 10-11 миллионов до 8,5 миллионов человек. Думаю, что сегодня ситуация стабильна, и их число больше не будет сокращаться.

— А как насчет русскоговорящих туристов?

— Их число растет, мало-помалу русскоговорящая публика потянулась в Андорру, и этот поток увеличивается с каждым годом. Самое интересное, что они возвращаются: один и тот же человек может приезжать два или три сезона подряд.

— Русские рассматривают Андорру как стабильную независимую страну, с собственной финансовой, политической и законодательной системой. Законы Андорры способствуют притоку иностранного капитала в страну? Какие моменты должны учитывать русские предприниматели, инвестирующие средства в экономику Андорры?

— В первую очередь, история Андорры насчитывает более семи веков – это более семисот лет независимости. Наш парламент, созданный в XV веке, — самый старый в Европе. До второй половины XX века Андорра была феодальным государством, и сегодня она не является членом Европейского союза. Это суверенное государство, у которого сложились особые отношения с ЕС, в особенности с Испанией и Францией. На законодательном уровне мы остаемся независимым государством, ведущим протекционистскую политику в отношении своих граждан и своей экономики. Сегодня законодательные реформы должны быть нацелены на привлечение иностранного капитала в Андорру, усовершенствование фискальных механизмов, прямого и косвенного налогообложения, при этом налоговая политика не должна быть агрессивной по отношению к ЕС. Должны быть заключены договоры со странами Европейского Союза, которые бы исключили риск двойного налогообложения и тем самым способствовали бы продвижению андоррских товаров и услуг на территории ЕС. Ко всему прочему, географически Андорра находится в Европе, благодаря чему компании с юга, из центра и с севера Европы осуществляют свою деятельность на ее территории через предоставляемые им правовые гарантии.

Думаю, что как только произойдут законодательные изменения, к нам потянутся и русские инвесторы, тем более что они могли бы выносить определенную выгоду из существующей фискальной разницы. Наше расположение благоприятно для ведения бизнеса – через наши границы можно выйти на рынки Франции и Испании. К тому же мы можем похвастаться суверенной финансовой системой.

Мы уважаем частную инициативу вне зависимости от того, какую сферу она затрагивает. В настоящее время больше всего сложностей возникает с производством товаров, требующих последующей транспортировки и сбыта на территории стран ЕС, потому что между Андоррой и европейским экономическим пространством существуют определенные таможенные барьеры. Однако все, что касается всевозможных услуг или осуществление какой-либо экономической деятельности на территории нашего государства только приветствуется.

— Могут ли иностранцы открывать банки на территории Андорры?

— Да, это возможно. Совсем недавно в этой области было принято новое законодательство.

— В октябре в Барселоне состоялась выставка Barcelona Meeting Point, самая представительная выставка недвижимости в Испании. Здесь присутствовали правительственные круги России и Испании, при этом российскую делегацию возглавлял российский вице-премьер. Проводятся ли в Андорре подобные мероприятия с широким участием правительственных кругов?

— Да. У нас в конце октября проводилась, уже в 30-й раз, крупная торговая выставка. На ней были представлены различные секторы экономики страны. Также отдельная секция была посвящена частной инициативе. Здесь были представлены строительные компании, последние технологические разработки, автомобилестроение. Сектор недвижимости слабо представлен в последние годы в связи с кризисом, однако раньше он занимал значимое место на выставке. Также мы сделали отдельный стенд, где была представлена наша инициатива и всевозможные ассоциации, функционирующие на территории Андорра-ла-Велья. Участи в выставке принимали также русская ассоциация и коммерческие структуры Франции и Испании.

— Что вы можете рассказать о ценах на недвижимость в Андорре? Как сильно они понизились за время кризиса?

— Цены на жилье упали на 30-40%, это много. Люди обычно предпочитают подождать, попридержать собственность, если нет никакой срочности. Хорошие новости заключаются в том, что в последнее время цены практически не снижаются, они держатся на одном уровне, и это удачный момент для вложения инвестиций.

— Существуют ли какие-либо ограничения на приобретение недвижимости в Андорре?

— Только в том случае, если покупатель не является резидентом Андорры. В случае приобретения недвижимости иностранным инвестором, он должен запросить специальное разрешение. Но это всего лишь авторизация, и с ней не должно быть никаких проблем. Самое главное — он должен знать, что конкретно он хочет купить, и запросить разрешение. Оно выдается правительством Андорры. Это вопрос юридической безопасности: в твоих интересах, чтобы твоя собственность была защищена. Также есть ограничения по количеству приобретаемой недвижимости. Нельзя купить 50 домов в Андорре. Андорра маленькая. Их количество ограничено двумя домами на человека. Наша страна придерживается политики протекционизма.

— Нерезидент Андорры может открыть компанию на ее территории?

— Сегодня это невозможно. Он может сделать это через подставное лицо. Для крупных инвесторов это не проблема. Председатель правительства объявил три недели назад, что ведется работа над новым законопроектом в этой сфере. Думаю, что в течение года-двух он будет готов. Модификация существующего законодательства необходима, так как в настоящее время, когда неплатежеспособный инвестор уходит с рынка, все последствия ложатся на плечи андоррца, на имя которого было оформлено предприятие.

— Работает ли на территории Андорры российское торговое представительство? Куда могут обратиться российские инвесторы по вопросам, касающимся процедур и сопровождения бизнес-проектов?

— Представительства нет, но русские инвесторы, желающие вести экономическую деятельность на территории Андорры, могут обратиться в центральные правительственные структуры или получить консультацию в администрации Андорра ла Велья, где мы их с радостью примем.

— Приближаются следующие выборы. В случае если вас выберут на второй срок, какие меры вы планируете предпринять для улучшения экономической ситуации в Андорра-ла-Велья? Какие мероприятия вы планируете провести для привлечения большего числа туристов и увеличения инвестиционной привлекательности города?

— Мы активно сотрудничаем с предприятиями, задействованными в туристическом секторе, для того чтобы проработать детали прибытия и пребывания туристов в Андорре, обеспечить им должный уровень сервиса и приятную атмосферу. Мы вместе работали над дорожной разметкой, совместно проводили кампании по привлечению туристов. У нас есть центр конгрессов, также мы работаем над нашим международным имиджем, сотрудничаем с отелями и центрами отдыха, с центральным правительством Андорры, потому что турист, который приезжает в страну, в конечном счете приезжает в ее столицу. Куда бы он ни ехал – в SPA-центр Caldea, который находится в Эскальдесе, или на горнолыжный курорт, он всегда приезжает в Андорра ла Велья ради шопинга. Мы много сделали для того, чтобы увеличить популярность исторического центра среди туристов: здесь заключено 700 лет истории. В 2014 году в Андорре пройдет Международный конгресс, посвященный поддержанию состояния дорог в зимних условиях, организованный Всемирной ассоциацией дорог.

— Планируется ли принятие антитабачного законодательства? В настоящее время в Андорре можно увидеть курящего человека даже в супермаркете.

— По инициативе самих граждан этот вопрос уже поднимался, и мне кажется, что его снова хотят поднять в ближайшем будущем с целью провести законопроект через парламент. Думаю, что законопроект будет разработан, но вряд ли он будет таким же строгим, как в Испании.

— Андорра ла Велья – многонациональный город и административная столица государства. 33% населения – андоррцы, 44% – испанцы, остальные – французы и португальцы. Есть ли русские резиденты в городе?

— В настоящее время в Андорра ла Велья проживает 34 человека русской национальности.

— Княжество Андорра не является частью Европейского союза, и не подписывала шенгенские соглашения, из-за чего продолжает существовать пограничный контроль как между Андоррой и Испанией, так и между Андоррой и Францией. Граждане государств, не входящих в состав ЕС, обязаны запрашивать шенгенскую визу для въезда на территорию Андорры через третьи страны. Почему в Андорре нет собственного аэропорта? Аэропорт – это один из решающих факторов в привлечении иностранных инвестиций.

— Наша страна поддерживает дипломатические отношения с Россией и, как следствие, у российских граждан, которые хотят посетить Андорру, не возникает никаких сложностей при въезде на нашу территорию. Из-за особенностей рельефа строительство аэропорта в Андорре затруднено. Мы надеемся на строительство аэропорта в Пиринеус Андорра в скором будущем, он будет находиться на испанской территории, в 20 километрах от границы с Андоррой, рядом с Сео де Уржель.

— Городу не нужно русское консульство?

— Думаю, что открывать русское консульство здесь нецелесообразно, количество русских, проживающих у нас, небольшое. Но было бы очень интересно открыть представительство, через которое можно бы было наладить постоянное сотрудничество между нашими странами.

— В России образ Андорры связан, в первую очередь, с зимними видами спорта, лыжами, туризмом. Но мало кто знает историю этой страны, ее политические реалии и национальный характер. Как вы представляете себе Россию и русских?

— Русские, приезжающие в Андорру, откроют для себя страну с богатой историей, с выдающимися памятниками средневековья, романскими капеллами, а также динамично развивающийся коммерческий сектор и потрясающую природу. Мы можем предложить им посещение музеев, экскурсии на высокогорье, богатую гастрономию и удивительный средиземноморский климат. По статистике, кстати, 10,42% туристов, обращающихся в информационный офис, имеют русское происхождение.

Что касается моего представления о России, я посещала ее столицу однажды. Мне очень понравились улицы Москвы, меня впечатлило московское метро. Во время своего визита в Москву я имела честь и удовольствие посетить здание Думы. Я была поражена ее монументальностью и в особенности гостеприимностью москвичей.